En 2008 vurdering av president Nicolas Sarkozys Afrika politikk ved den amerikanske ambassaden i Paris, sier en politisk vurdering gitt positive resultater for både fransk og afrikanere, men at Sarkozy undervurdert størrelsen på utfordringen han står overfor.

Vurderingen ble oppbevart i følgende ambassaden kabelen publisert av Wikileaks denne uken:

HEMMELIGHO en L DEL 01 av 07 PARIS 001568

EO 12958 Decl: 08/13/2018TAGS PREL, PINR, ECON, MARR, Phum, XA, FRSUBJECT: Frankrikes BYTTE Afrika-politikk: DEL II (FRENCHIMPLEMENTATION og afrikanske reaksjoner)

Klassifisert Av: Politisk minister-rådgiver Kathleen Allegrone, 1.4 (b / d).

¶ 1. (C) SAMMENDRAG: Frankrikes nye Afrika-politikk har fått blandede kritikker fra afrikanere usikre som Frankrike beveger seg bort fra "France-Afrique" modellen. Noen afrikanere synes å godta konturene av den nye politikken, har noen uttrykt betenkeligheter erstatte kjent med det ukjente, og noen har skjøvet tilbake, med den franske måtte gjøre sine egne justeringer i både tone og substans. mellomtiden, den franske fortsette å avgrense sin politikk og til å gjennomføre det, med noen få bemerkelsesverdige snubler underveis, slik som Bockel saken involverer Gabon. De har forsøkt å gi ny drivkraft til vanskelige relasjoner med land som Angola, Rwanda, Djibouti, og Madagaskar, med blandede resultater. i videre forstand, er den franske arbeider også med å få på plass forbedrede konstruksjoner, særlig sitt militære nærvær i Afrika (Del III, septel), for å gjenspeile den nye policy.END OPPSUMMERING.

¶ to. (C) Reftel beskriver "Frankrike-Afrique", modellen som dominerte Frankrikes Afrika politikk for det meste av det 20. århundre. Tro at globalisering, falming av koloniale og postkoloniale sensibilities og økonomiske og politiske realiteter kalles for en ny modell, innledet president Nicolas Sarkozy endring kort tid etter han tiltrådte i mai 2007. Han annonserte en ny politikk basert på åpenhet, ansvarlighet, armlengdes handlemåte, en beregning av interesser, og en dialog mellom likeverdige. han søkte å strippe relasjoner hva han sett på som sentimentale og historiske relikvier av kolonitiden, som hadde kvalt relasjoner og fostret en usunn syklus av avhengighet og paternalisme. begge sider vil heretter foreta relasjoner skarpt, effektivt og åpent. Denne kabelen drøfter afrikansk reaksjoner Sarkozys politikk og franske tiltak for å iverksette det. del III (septel) fokuserer på strukturelle endringer franskmennene gjør som en del av den nye politikken, sentrert om Frankrikes militære nærvær i Afrika.

Pre-Election bilde problemer ---------

¶ tre. (C) Sarkozys nye Afrika-politikk kan ha vært en foruroligende endring i kurs for afrikanere, men ikke en overraskelse for dem. mange afrikanere var skeptisk til Sarkozy før han tiltrådte. som innenriksminister, en jobb han holdt to ganger under president Chirac, ble Sarkozy kjent for sine no-nonsense lov-og-orden utsikt. ved Interiør, gjorde Sarkozy bemerkninger som hevet flagg om sin følsomhet mot Frankrikes minoriteter, særlig de med opprinnelse i Afrika, enten Maghreb eller sub-Sahara Afrika. i juni 2005, etter drapet på en ung gutt i en urolig Paris-forstaden med et høyt antall minoriteter, sa Sarkozy at han ville rense området ut "med en Karcher," refererer til en tysk høyt trykk, vann-slange renere. på tidspunktet for fra november 2005 opptøyene i Frankrike, beskrev Sarkozy bråkmakerne som "voyous" (kjeltringer) og "racaille" (avskum, berme), sistnevnte begrepet genererer sterke kritiske reaksjoner fra Frankrikes minoriteter og fra andre bekymret for sin egen innenriksminister s (og mulig neste presidentens) syn på etniske problemstillinger.

Innvandring og Afrika --------

¶ fire. (C) Sarkozy forsterket disse bekymringene under et besøk i Mali og Benin mai 2006 som innenriksminister. Kort tid før turen, hadde han foreslått endringer i Frankrikes innvandring lover, som ble midtpunkt for sine besøk og bedt om demonstrasjoner mot ham i begge land. Malians og Beninois oppfattet som anti-afrikanske hans forslag for å skjerpe systemet så på plass. under turen, Sarkozy kontrastert hans visjon om samhandling med Afrika med at av Chirac, og forsvarte sin innvandring regningen som en budbringer av et "nytt forhold" med Afrika, "ryddet opp, forenklet, og balansert bort fra slagg fra fortiden. "i Benin den 19. mai 2006 uttalte han:« Vi må bli kvitt dette nettverket fra en annen tid, disse officious utsendinger som ikke har mandat annen enn den de oppfinne for

PARIS 00001568 002 AV 007

selv. normal funksjon av institusjonene bør går foran de officious nettverk som har produsert så mye som er dårlig. "afrikanere kritiserte substansen av hans innvandringspolitikk forslag mens den franske pressen bemerket archly at Sarkozy ble åpenbart kampanje for formannskapet og sier ting som normalt i den franske Presidentens riktig domene.

¶ fem. (C) Innvandring er fortsatt en viktig sub-tema til Sarkozys Afrika politikk, og er en av de varmeste hot-knappen problemer i Frankrike. Tilhengerne av strengere kontroll frykter utsiktene til oversvømmelser av østeuropeere og innvandrere fra alle hjørner av Afrika, den arabiske verden, og Middelhavet inn i Frankrike, og deretter drar fra sine sjenerøse sosiale programmer og tar jobbene, uten å assimilere og bli "fransk". Sub -Sahara afrikanere er en synlig, og til en viss fransk, en uvelkommen tilstedeværelse i Frankrikes urbane områder, med mye sosial kommentarer fra venstre og høyre på deres langsiktige effekten og deres evne til å integrere og assimilere. Noen lurer på om en fransk nasjonal idrettslag kan virkelig være "fransk" med så mange spillere på arabisk eller afrikansk opprinnelse (til tross for nylige suksesser av franske lag av ulik opprinnelse).

¶ 6. (C) ved å bli president, installert Sarkozy nærstående Brice Hortefeux som minister for innvandring, integrering, National Identity, og co-utvikling, et departement som aldri hadde tidligere eksistert. Kombinere spørsmål knyttet til innvandring, integrering, og spesielt "nasjonal identitet" i ett utøvende organ hevet øyenbrynene blant enkelte observatører, som mente at å skape et slikt departement ikke bare indikert prioritet Sarkozy plassert på disse sakene, men også gjennomført overtoner av appellere Sarkozy gjorde til høyreorienterte og nasjonalistiske velgere (dvs. Le Pen nasjonale front leir) i løpet av de siste fasene av hans kampanje duell med Sosialistisk segolene Royal.

¶ 7. (C) Sarkozy og Hortefeux har understreket fordelene som en reformert innvandringspolitikk ville gi afrikanere. den franske har inngått avtaler med flere afrikanske land å etablere nye prosedyrer. En slik avtale er med Gabon, konkluderte den 5. juli 2007, under et besøk ved Hortefeux. The Accord (1) forenkler reise mellom de to landene ved virksomheten personer, fagpersoner, familiemedlemmer, og de med medisinske behov, (2) forstørrer sysselsetting muligheter for Gabonese i visse yrker som ønsker å etablere seg i Frankrike, (3) utvider residency tillatelser for fransk i Gabon til fem år, (4) foreskriver prosedyrer for behandling av hemmelige deltakere, og (5) øker bilateralt samarbeid for å møte falske dokumenter. Avtalen, som på sitt ansikt gir fordeler til begge sider, likevel ble en del av en Frankrike-Gabon spyttet som inkluderte andre spørsmål, som beskrevet senere i denne meldingen.

¶ 8. (C) Noen afrikanere har ikke godkjent av en annen del av Sarkozys innvandringspolitikk - programmet for å teste DNA for å bekrefte slektskap som grunnlag for innvandring. Lovgivning for et slikt program ble igangsatt da Sarkozy var på Interiør og har siden blitt vedtatt etter overvinne juridiske og politiske hindringer. Afrikansk reaksjonen har vært negativ, med en artikkel - fra Mali i oktober 2007 - fange afrikanere, forferdelse: «Vi har kjent, siden den andre verdenskrig, etter suksessen med våre forfedre, det senegalesiske riflemen, i frigjøringen av Frankrike fra hender Nazi-Tyskland, at våre landsmenn sammen med så mange andre afrikanere har ikke lenger er velkommen på bredden av Seinen. men å gå så langt som å undersøke blod av mennesker for å kontrollere den vandrende flyten representerer en ukvalifisert manglende kynisme og senker Frankrike til nivået av nasjoner hvor rasisme får mer og mer terreng. "

¶ 9. (C) på DNA-testing program synes å være fremover. i juni 2008 kunngjorde Hortefeux under et besøk til Kapp Verde at Frankrike ville begynne sitt første pilot program der i september. Kapp Verde er en av ni land (med Angola, Bangladesh, Kamerun, Den dominikanske republikk, Ghana, Guinea, Madagaskar, og Pakistan) hvor Frankrike planlegger å starte

Flere nyheter på allAfrica.com AllAfrica - hele tiden

Mest aktive Stories: Afrika

Tags: Afrikanere , amerikanske ambassaden , Frankrike Afrique , bange anelser

Dette innlegget ble postet på torsdag, 30 desember 2010 kl 02:45 am og er arkivert under Pen venn Information . Du kan følge eventuelle svar på denne oppføringen gjennom RSS 2.0 feed. Svarene er for tiden stengt, men du kan trackback fra din egen side.